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極目新聞?dòng)浾?胡迪凱

近日，湖北省司法廳公開(kāi)征求《湖北省電動(dòng)自行車管理辦法（草案送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的意見(jiàn)建議。4月24日，極目新聞?dòng)浾吡私獾?，征求意?jiàn)的《辦法》共三十九條，涉及電動(dòng)自行車管理的適用對(duì)象和原則、電動(dòng)自行車監(jiān)管主體的職責(zé)分配、電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售登記管理、電動(dòng)自行車通行安全管理、電動(dòng)自行車停放充電消防安全管理以及相應(yīng)的法律責(zé)任等方面。

隨著電動(dòng)自行車行業(yè)的迅速發(fā)展，電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售、通行、安全等方面出現(xiàn)諸多難題。據(jù)了解，湖北省目前的電動(dòng)自行車保有量已超過(guò)1000萬(wàn)輛，登記上牌的僅250萬(wàn)輛，其中符合新國(guó)標(biāo)的只有158萬(wàn)輛。公開(kāi)征求意見(jiàn)的《辦法》，旨在規(guī)范電動(dòng)自行車管理，引導(dǎo)文明出行，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故和火災(zāi)事故。公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為4月18日至5月17日。

記者了解到，《辦法》對(duì)各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)等相關(guān)主體的監(jiān)督管理職責(zé)予以明確，規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)電動(dòng)自行車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車日常管理工作。提出市場(chǎng)監(jiān)管、公安交管、生態(tài)環(huán)境、城市管理、規(guī)劃、住房建設(shè)等部門(mén)，要對(duì)電動(dòng)自行車充電器、蓄電池、安全頭盔等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售；電動(dòng)自行車登記和道路交通安全；電動(dòng)自行車廢舊電池回收、處置；電動(dòng)自行車停放，非機(jī)動(dòng)車道路設(shè)施的規(guī)劃；電動(dòng)自行車充電設(shè)施的配建等方面履行相關(guān)管理職責(zé)。

同時(shí)，《辦法》要求，上路行駛的電動(dòng)自行車，需取得電動(dòng)自行車號(hào)牌和行駛證，未經(jīng)登記上牌不得上道路行駛。消費(fèi)者購(gòu)買的電動(dòng)自行車因不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證而不能登記上牌的，可以要求退貨或者換貨，給消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。針對(duì)已購(gòu)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，可實(shí)行過(guò)渡期管理。過(guò)渡期內(nèi)的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)自《辦法》施行起三個(gè)月內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)通行號(hào)牌，過(guò)渡期的具體期限由各地市根據(jù)本地情況另行規(guī)定。過(guò)渡期領(lǐng)取臨時(shí)通行號(hào)牌的電動(dòng)自行車不得在登記管轄區(qū)域外使用，過(guò)渡期結(jié)束后，該類電動(dòng)自行車不得上道路行駛。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，電動(dòng)自行車駕駛?cè)藨?yīng)年滿十六周歲，駕駛電動(dòng)自行車時(shí)，只能搭載一名十二周歲以下的未成年人，電動(dòng)自行車駕駛?cè)思按钶d人應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。禁止拼裝電動(dòng)自行車，加裝、改裝電動(dòng)機(jī)或蓄電池等動(dòng)力裝置影響車輛安全性能，拆除、改裝電動(dòng)自行車的速度裝置，加裝車篷、車廂、燈光等改變外形結(jié)構(gòu)、影響駕駛安全的裝置等行為。禁止醉酒或者服用國(guó)家管制的精神藥品以及麻醉藥品后駕駛；禁止隨意丟棄電動(dòng)自行車廢舊電池；禁止電動(dòng)自行車在疏散通道、安全出口、消防車通道等專用通道停放，禁止違反安全用電私拉電線和插座充電等行為。

此外，《辦法》對(duì)電動(dòng)自行車登記、停放、充電等作了一系列便民服務(wù)和保障規(guī)定。明確應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)中心、派出所以及符合條件的電動(dòng)自行車銷售點(diǎn)等場(chǎng)所設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，為辦理電動(dòng)自行車登記上牌提供便利；建立非機(jī)動(dòng)車道路通行體系，劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道，為電動(dòng)自行車通行創(chuàng)造條件；在部分公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配套規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)自行車公共停車場(chǎng)地、停車設(shè)施、充電設(shè)施；鼓勵(lì)支持電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充換電設(shè)施。

（圖片來(lái)源：湖北省司法廳）

（來(lái)源：極目新聞）

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