繼與日本“和解”、強化韓美同盟后,韓國外交又有了新目標:加入G7。
本來,韓總統(tǒng)尹錫悅剛以觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人身份參加了G7廣島峰會,韓國內(nèi)部的入群期待持續(xù)高漲。但沒想到,日本首相岸田文雄來了句:“G7從未討論過擴容問題?!?/p>
復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永
(資料圖片)
韓國總統(tǒng)尹錫悅與日本首相岸田文雄在合影后各自走向座位。圖源:視覺中國
1、俠客島:韓國聲稱自己的綜合國力已達G7標準,十分渴望“入伙”,日本卻說G7壓根沒考慮擴容。韓國為什么這么想入群?日本為什么第一個跳出來反對?
鄭繼永:韓國認為,自身綜合國力已進入世界前十。尹錫悅政府和不少韓國戰(zhàn)略家覺得,韓國應(yīng)追求與本國國力相匹配的國際地位。韓方想進G7,主要是為了在美國主導(dǎo)的同盟體系中獲得一種身份承認。近期韓國在臺海等問題上咄咄逼人,心態(tài)無外乎給美國遞投名狀,告訴美國,自己可以比日本發(fā)揮更大作用,很多日本做不了的事,韓國可以做。
韓國這么急于在美國面前展示自己、壓低別人,日本當然反對。而且,一旦韓國入群,日本就丟了“G7唯一亞洲成員國”的頭銜,在東亞問題上話語權(quán)也會降低。因此,日方顯然不會允許韓國搞什么“取而代之”。
2、俠客島:最近韓日一直在推進“和解”,有分析稱,這種和解主要是韓國單方面妥協(xié)退讓,而韓日之間諸如二戰(zhàn)強征勞工賠償、慰安婦、島嶼爭端、經(jīng)貿(mào)摩擦等結(jié)構(gòu)性矛盾無法調(diào)和。韓日矛盾的癥結(jié)在哪兒?
鄭繼永:“韓日和解”其實是一種強行拉郎配式的和解。在韓國內(nèi)部,以尹錫悅為代表的檢察官勢力、極右翼親美勢力、親日勢力形成合力,努力推進與日本“和解”。但從根本上講,兩國如無法解決歷史問題,韓民眾不可能答應(yīng)和解,更不會同意韓國單方面通過“屈辱外交”求和。
此前,韓方圍繞二戰(zhàn)勞工賠償、慰安婦等問題想了一些招,比如尹錫悅宣稱,由韓國財團募捐、代替日本被告企業(yè)支付韓國受害勞工補償,甚至不要求日方道歉。即便做到這種程度,韓日也很難真正跨越歷史問題。
在島嶼爭端上,岸田文雄已有實質(zhì)性舉動,堅定主張獨島系日本領(lǐng)土。無論韓國怎樣求和,日本不可能在獨島問題上做任何讓步。
而在經(jīng)貿(mào)方面,此前因勞工賠償爭端,日本開始限制半導(dǎo)體元件對韓出口。即使兩國關(guān)系暫時緩和,韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)仍嚴重依賴美日,日后萬一關(guān)系有變,日方還可能再度掄起經(jīng)貿(mào)制裁大棒,讓韓國難受。
2023年3月,強征勞工受害者群體在首爾集會抗議韓國對日本的“屈辱外交”。圖源:央視新聞
3、俠客島:對歷史問題,尹錫悅政府希望韓日恢復(fù)到1998年金大中與小淵惠三時期狀態(tài)。但日本右翼勢力頑固,戰(zhàn)后70多年來從未通過一項就日本殖民統(tǒng)治反省道歉的國會決議。未來會怎樣?
鄭繼永:尹錫悅政府希望韓日繼承金大中與小淵惠三的聯(lián)合聲明精神。當時聲明中,日方為殖民統(tǒng)治道歉,韓方也表示不再追究歷史問題。韓國新一代年輕人成長起來后,對歷史問題沒有太多感覺,這種“無感”在日本也有一定共鳴。
雖然雙方總提歷史問題,但韓方并不指望日方提出明確方案。日方更不希望讓當代人為歷史負責(zé)。這就使歷史問題一直橫亙在兩國中間,不時被特定事件催化,但又無法得到徹底解決。
不難想象,等尹錫悅卸任后,韓國新政府可能提出新立場,到時候日本就會說韓國又開始“沒事找事”。如日本前首相安倍晉三所言,“即使首腦間多次承諾面向未來的日韓關(guān)系,但每當韓國政權(quán)變更,便出現(xiàn)反復(fù)”。在可見的未來,這個問題肯定還會反復(fù)無解。
當然,也要看美國發(fā)揮什么作用。此前為離間韓日,美國接連拋出涉日法案、慰安婦法案;一旦韓日關(guān)系過差,美國又想方設(shè)法推進兩國合作??梢哉f,韓日關(guān)系怎么樣,很大程度上要看美國這個操盤手的意思。
4、俠客島:近年來美國一直將韓日作為東北亞地區(qū)“馬前卒”,希望利用兩國遏制圍堵中國。但韓日似乎都有自己的小算盤,您如何看待韓日安全合作前景?
鄭繼永:短期內(nèi),韓國極右派和保守派希望通過與日本合作,提升自身在東北亞地區(qū)影響力。在安全問題上,韓日共同訴求不少,且兩國傾向于接受美國協(xié)調(diào),美日韓三方安全合作確實在提速。但考慮到韓日之間的剛性問題,雙方安全合作深度有限。
一方面,兩國防務(wù)部門互信基礎(chǔ)薄弱,雙方在“火控雷達照射事件”上各執(zhí)一詞,就會影響其軍事合作進展。另一方面,韓日政權(quán)更迭不定,兩國軍事合作意愿起伏,缺乏穩(wěn)定基礎(chǔ)。隨著臺海、南海等形勢變化,美日韓安全合作方向也將出現(xiàn)新變化??傮w來看,美日合作遏華戰(zhàn)略指向性凸顯,韓國主要聚焦防范威懾朝鮮,三方利益訴求不會完全重合。
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