“三有”名錄刪除野豬,要把握好捕殺與保護(hù)的度
■ 來論
把握好捕殺與保護(hù)的度,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,才是最終目的。
日前,國家林業(yè)和草原局發(fā)布《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),向社會(huì)公開征求意見。其中,野豬已從《征求意見稿》中刪除。
天下苦野豬久矣!作為“三有”保護(hù)動(dòng)物,野豬“倚仗”自己的“免死金牌”到處闖禍,從山間、村頭再到城市街道,接連發(fā)生人與豬的激烈沖突。有媒體統(tǒng)計(jì),僅2021年,南京野豬就上了12次微博熱搜,被戲稱為“野豬之城”。目前,野豬已經(jīng)成為我國致害范圍最廣、造成損失最為嚴(yán)重的野生動(dòng)物之一。
所謂“三有”保護(hù)動(dòng)物,是指有益、有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、有科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)物。野豬雖不是國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,卻在“三有”保護(hù)目錄中。
正因?yàn)橛辛藝曳杀Wo(hù)“盔甲”,野豬數(shù)量得以迅猛增長。數(shù)據(jù)顯示,目前,野豬數(shù)量保守估計(jì)高達(dá)120萬頭,其泛濫成災(zāi)帶來的最直接影響,是農(nóng)民莊稼時(shí)常被野豬們“三下五除二”地糟蹋,更為嚴(yán)重的甚至造成人員傷亡??芍^為害一方,卻又讓人束手無策。近年來有不少因非法狩獵野豬獲刑的案件,也引發(fā)了社會(huì)輿論的關(guān)注與討論。
人豬間矛盾日益加劇,已引起國家層面的高度重視。今年以來,國家林草局對(duì)野豬等野生動(dòng)物致害問題開展專題調(diào)研,并對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)野豬等野生動(dòng)物致害情況全面摸底調(diào)查;兩次下發(fā)專門通知,在包括四川在內(nèi)的14省份開展防控野豬危害綜合試點(diǎn);緊接著,6月,再次專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好野豬危害防控工作的通知》,并印發(fā)《防控野豬危害技術(shù)要點(diǎn)》,通過一系列的制度安排,來解決野豬給農(nóng)作物帶來的經(jīng)濟(jì)損失,以及最大限度地減少對(duì)公眾的人身傷害。
也因此,此次發(fā)布的《征求意見稿》備受關(guān)注。“三有”動(dòng)物名錄刪除野豬,不僅能通過更加周全的平衡利益機(jī)制設(shè)計(jì),綜合施策,有效降低野豬等野生動(dòng)物致害,減少普通老百姓的損失,還能從根源上解決群眾利益與野生動(dòng)物保護(hù)間的可持續(xù)發(fā)展問題,也更加符合民意,增進(jìn)了社會(huì)認(rèn)同,彰顯民生利益至上。
可以想見,隨著新版保護(hù)名錄的落實(shí),未來,野豬泛濫為害一方的情況,必將大有改善。當(dāng)然,在野生動(dòng)物保護(hù)已成社會(huì)共識(shí)的今天,保護(hù)名錄刪除野豬,并不意味著要對(duì)野豬“趕盡殺絕”,而是從法律層面給予了各地動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)措施的靈活空間。為此,各地需因地制宜地將野豬納入整體生態(tài)系統(tǒng)綜合考量,把握好捕殺與保護(hù)的度,科學(xué)施策,最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
□吳睿鶇(公務(wù)員) 【編輯:葉攀】
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